Верховная рада Украины приняла закон о возвращении конституции 2004 года

Лидеры оппозиции и Виктор Янукович подписали соглашение по урегулированию политического кризиса на Украине.

Президент Украины Виктор Янукович и лидеры оппозиции подписали 21 февраля 2014 года соглашение по урегулированию политического кризиса в стране. Решение принималось утром того же дня на переговорах  при участии президента страны, лидеров оппозиции, представителей Евросоюза и России. Верховная рада Украины большинством голосов (386 депутатов, воздержался один, не голосовали 10) приняла закон о возвращении конституции Украины в редакции 2004 года. Об этом сообщают РИА-Новости.

Законопроект рассматривался без предварительного обсуждения. О том, что Виктор Янукович планирует возвращение к конституции 2004 года, досрочные выборы в стране и перераспределение полномочий в сторону парламентской республики, ProGorodNN сообщал ранее.

Виктор Янукович также призвал к формированию на Украине правительства национального доверия.

Соглашение президента и оппозиции:

• В течение 48 часов после подписания настоящего Соглашения будет принят, подписан и обнародован специальный закон, который возобновит действие Конституции Украины 2004 года с внесенными ранее изменениями. Подписанты заявляют о намерении создать коалицию и сформировать Правительство национального единства в течение 10 дней после этого.
• Конституционная реформа, которая будет уравновешивать полномочия Президента, Правительства и парламента, будет начата немедленно и завершена в сентябре 2014 года.
• Президентские выборы будут проведены сразу же после принятия новой Конституции Украины, но не позднее декабря 2014 года. Будет принято новое избирательное законодательство, а также сформирован новый состав Центральной избирательной комиссии на пропорциональной основе в соответствии с правилами ОБСЕ и Венецианской комиссии.
• Расследование недавних актов насилия будет проведено под общим мониторингом власти, оппозиции и Совета Европы.
• Власть не будет вводить чрезвычайное положение. Власть и оппозиция воздержатся от применения силовых мер. Верховная Рада Украины примет третий закон об освобождении от ответственности, который будет распространяться на те же правонарушения, что и закон от 17 февраля 2014 года. Обе стороны будут прилагать серьезные усилия для нормализации жизни в городах и селах путем освобождения административных и общественных зданий и разблокировки улиц, скверов и площадей. Незаконное оружие должно быть сдано в органы Министерства внутренних дел Украины в течение 24 часов с момента вступления в силу вышеуказанного специального закона (п.1 настоящего Соглашения). После указанного периода все случаи незаконного ношения и хранения оружия будут подпадать под действующее законодательство Украины. Силы оппозиции и власти отойдут от позиций противостояния. Власть будет использовать силы правопорядка исключительно для физической защиты зданий органов власти.
• Министры иностранных дел Франции, Германии, Польши и Специальный представитель Президента Российской Федерации призывают к немедленному прекращению всех видов насилия и противостояния.

Что дает возвращение к конституции 2004 года?

Перераспределение властных полномочий в пользу премьера и Верховной Рады. на данный момент президент предлагает кандидатуру премьера на утверждение Рады и без согласования с ней назначает и увольняет своими указами всех министров, а также руководителей областных администраций (губернаторов). Кандидатуру генпрокурора президент согласовывает с Радой, однако уволить его глава государства может без одобрения парламента. По образцу 2004 года кандидатуру премьера представляет президенту парламентское большинство и он обязан внести эту кандидатуру на утверждение Рады. Рада также утверждает кандидатуры министров по представлению премьера. Кандидатуры руководителей Минобороны, МИДа и Службы безопасности Украины также утверждаются Радой, но по представлению президента. Президент вносит в Раду кандидатуру генпрокурора, но уволить его глава государства может только с согласия Рады. Губернаторы назначаются президентом, но по представлению премьера.