Жалоба №7985

Работа участкового уполномоченного и следователя отдела полиции регламентируется ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции праве вызывать в полицию граждан по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения; подвергать приводу в полицию граждан, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову. Согласно ст. 188 УПК РФ свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. Лицо, вызываемое на допрос, обязано в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть причинены иные меры процессуального принуждения. В конкретной ситуации участковый уполномоченный должен был вручить повестку Вашему супругу, в которой должно быть указано в каком качестве он вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос (опрос). Кроме того, поскольку Ваш супруг находился дома с малолетними детьми, оставить которых без присмотра нельзя было, это являлось уважительной причиной для неявки в отдел полиции, а участковый в данный ситуации мог опросить его дома или вызвать повесткой на другое время. В части превышения должностных полномочий участковым уполномоченным при ненадлежащем вызове и опросе Вашего супруга в отделе полиции сообщаю следующее. Согласно ст. 286 УК РФ за превышение должностных полномочий уголовная ответственность наступает в случае совершения должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Поскольку участковый уполномоченный вправе вызвать и опрашивать граждан по сообщениям о преступлениях или административных правонарушениях, действия последнего не выходили за пределы его полномочий. В части установления причинения существенности нарушения прав необходимо руководствоваться п. 18 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». Согласно данного пункта под существенным нарушением прав граждан в результате превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией РФ (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, и др.). Если супруг считает, что действия участкового уполномоченного повлекли существенное нарушение его прав он вправе обратиться с письменным заявлением в территориальный отдел Следственного комитета России для проведения по данному факту процессуальной проверки.